中共宁安市委宣传部2019年度

部门决算及有关情况说明

 目     录 

第一部分 部门概况

一、部门职能

二、内设机构设置及编制

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

市委宣传部（市委网络安全和信息化委员会、市互联网信息办公室、市精神文明建设指导委员会办公室、市政府新闻办公室、市新闻出版局）的主要职责是：

（一）拟订全市宣传思想文化工作政策和事业发展总体规划，组织研究起草全市网络安全和信息化发展战略、宏观规划、重大政策，拟订规范性文件。统筹协调推进宣传思想文化领域、网络安全和信息化法治、标准建设，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）统筹协调意识形态工作,贯彻落实中央和省委、牡市委、市委关于意识形态工作决策部署,组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查,负责市委意识形态工作领导小组办公室日常工作。

（三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装工作,组织实施马克思主义理论研究和建设工程,负责哲学社会科学规划工作。

（四）负责规划组织全局性思想政治工作,配合市委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（五）统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调市直各新闻单位工作,组织我市突发公共事件应急新闻工作。

（六）拟订新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,组织协调有关行政审批工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权、出版物进出口等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责全市新闻记者证的管理。

（七）从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

（八）从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。

（九）对新闻出版、广播电视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业及新文创业发展。承担市文化体制改革相关工作。

（十）统筹指导舆情信息工作,组织协调开展市内外舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十一）负责规划、组织、指导全市精神文明建设工作。负责社会主义核心价值观宣传教育工作,组织开展全市性思想道德教育实践活动。负责全市精神文明建设及共建共育先进单位的考核、命名、管理等工作。负责全市未成年人思想道德建设工作。负责组织协调全市新时代文明实践、志愿服务工作。承担市精神文明建设指导委员会日常工作。

（十二）统筹协调对外宣传工作,指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作战略、政策和对外宣传事业发展总体规划。统筹协调市内媒体国际传播能力建设,指导对外文化交流工作,协调推动中华文化走出去工作。

（十三）统筹协调组织开展新闻发布工作,承担市委新闻发布有关组织协调工作,负责市政府新闻发布组织实施工作,指导协调市政府各部门和各党（工）委的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。拟订我市重大问题对外宣传口径。

（十四）负责联系市外政府新闻管理机构、主要媒体和智库,会同有关部门做好市外、境外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域国内、国际交流与合作。

（十五）受市委委托,会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究、互联网信息和市属文化企业等方面市直宣传文化单位的领导干部。对党（工）委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责宣传思想文化、网络安全和信息化人才队伍建设。

（十六）对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策指导。归口领导宁安市融媒体中心、市文化广电和旅游局。受市委委托,代管市文联。

（十七）统筹协调全市网络安全保障体系和可信体系建设，牵头协调有关部门制定相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调信息安全保护工作；指导推进党政部门、重点行业网络安全保障和信息化工作，协调推动网络安全和信息化核心技术、关键设备等重大科技攻关，统筹推进网络安全和信息化军民融合深度发展；推进网络强市有关工程建设，协调推动公共服务和社会治理信息化；指导网络安全信息共享和通报。

（十八）负责我市互联网信息内容管理，统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作，维护互联网意识形态安全；研究拟订我市互联网新闻信息传播有关政策；负责互联网信息内容监督管理执法，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵网上有害信息，依照相关法律和规定查处有关违法违规行为和网站。

（十九）督促落实涉及全市政治、经济、文化、社会等各个领域网络安全和信息化重大事项，负责协调处理网络安全和信息化重大突发事件及有关应急工作；负责指导协调我市网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态；依法规范互联网舆情服务市场。

（二十）推动全市网络社会工作和网络文化、网络文明建设；发展、联系、服务互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进我市网站党建工作；推动我市网络阵地建设，负责重点新闻网站规划建设，指导协调网络游戏、网络视听、网络出版等相关业务，推动我市移动互联网发展，会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展；负责网站转载新闻稿源的管理。

（二十一）规划指导市内机构开展金融信息服务业务；组织开展我市金融信息服务市场监管；协调金融监管部门建立网络金融信息发布、传播监管制度及工作机制；组织制定互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查的有关政策；依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的审批和日常监管；指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址（IP地址）分配、网站登记备案、接入以及网络行为主体身份信息核对等基础管理工作；指导推进新技术新应用安全评估，统筹协调我市移动互联网管理。

（二十二）完成市委交办的其他任务。

二、内设机构及编制

　　根据上述职责，中共宁安市委宣传部设6个内设机构：综合办公室（政策法规研究室）、意识形态工作办公室（舆情信息办公室）、理论学习室、新闻办公室（对外宣传办公室）、精神文明办公室（社会宣传办公室）（国防安全办公室）、网络安全和信息化办公室。核定编制16名,其中在职7人，退休0人，离休0人。

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

中共宁安市委宣传部2019年度部门决算编制范围包括：中共宁安市委宣传部一个一级预算单位。

部门决算单位名单如下：

第二部分 2019年度部门决算表

参见：附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8

附件：中共宁安市委宣传部2019年决算公开表.XLS

第三部分 部门决算情况说明

一、部门预算执行总体情况说明

（一）关于收支决算总表说明

1.年初结转和结余

中共宁安市委宣传部2019年度年初结转和结余215.59万元，其中基本支出结转0万元，占0%,项目支出结转和结余215.59万元，占100%。

2.总收入情况

中共宁安市委宣传部2019年度收入总额653.32元，财政拨款收入638.84万元，比去年增加77.18%，原因为增加项目，人员工资调整，比年初预算增加145.88%。

3.总支出情况对比

中共宁安市委宣传部2019年度支出总额442.59万元，比去年增涨18.51%，原因为增加项目，人员工资调整，比年初预算增加62.64%。

4.年末结转和结余

中共宁安市委宣传部2019年度年末结转和结余215.59万元，其中基本支出结转0万元，占0%，项目支出结转和结余215.59万元，占100%。

（二）关于收入决算表说明

中共宁安市委宣传部2019年度总收入653.32万元，财政拨款收入653.32万元，占100%。

（三）关于支出决算表说明

中共宁安市委宣传部2019年度总支出442.59万元，其中：财政基本支出135.43万元，占30.59% ；财政项目支出307.15万元，占69.39%。

（四）关于财政拨款收入支出决算总表说明

 1.年初财政拨款结转和结余

中共宁安市委宣传部2019年度年初财政拨款结转和结余215.59万元。

2.财政拨款收入情况

中共宁安市委宣传部2019年度一般公共预算财政拨款643.69万元，比去年增加78.53%，原因为增加项目，人员工资调整。

3.财政拨款支出情况

中共宁安市委宣传部2019年度一般公共服务支出391.38万元，比上年增涨41.4%;社会保障和就业支出13.91万元；医疗卫生与计划生育支出5.18万元；住房保障支出9.24万元。

4.年末财政拨款结转和结余

中共宁安市委宣传部2019年度年末财政拨款结转和结余215.59万元，比上年增加。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表说明

中共宁安市委宣传部2019年度财政拨款支出总额428.11万元，其中：基本支出135.43万元，占31.63%，项目支出292.67万元，占68.36%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表说明

中共宁安市委宣传部2019年度本年财政拨款基本支出135.43万元，其中：人员经费126.58万元，占93.47%；公用经费8.85万元，占6.53%；人员经费中工资福利支出126.48万元，对个人和家庭的补助0.10万元。

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表说明

中共宁安市委宣传部2019年度政府性基金预算财政拨款收入14.48万元，支出14.48万元，原因为机构改革增加职能。

二、“三公”经费支出说明

1.中共宁安中共宁安市委宣传部2019年度“三公”经费为0万元，其中：因公出国费0万元，公务用车购置费0万元，公务接待费0万元，比上年预算数增加（减少）0万元。增减变化原因为无相关支出。

三、机关运行经费支出说明

中共宁安市委宣传部2019年度机关运行经费支出8.85万元，比2018年度减少46.34万元，减少84.12%。

四、政府采购支出说明

中共宁安市委宣传部2019年度政府采购支出总额16.35万元，其中：政府采购货物支出16.35万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元，与上年同期比无变化。

五、国有资产占用情况说明

中共宁安市委宣传部截至2019年12月31日，固定资产总额56.19万元，其中:房屋建筑0万元总面积0平方米、车辆0万元0台。

六、预算绩效情况说明

1.预算绩效情况说明

中共宁安市委宣传部2019年度没有实行绩效管理工作。

2.部门决算中项目绩效自我评价结果

中共宁安市委宣传部2019年度没有实行绩效自评。

第四部分 名词解释

根据《2019年度政府收支分类科目》和《2019年度部门决算报表编制说明》，对中共宁安市委宣传部2019年度部门决算中相关名词解释如下：

一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

四、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

五、一般公共服务支出（类）：反映政府提供一般公共服务的支出。

六、一般公共服务支出（类）财政事务（款）：反映财政事务方面的支出。

（一）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（二）一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

七、社会保障和就业支出（类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

八、医疗卫生与计划生育支出（类）：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

九、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）：反映用于医疗保障方面的支出。

（一）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

十、住房保障支出（类）：集中反映政府用于住房方面的支出。

十一、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

（一）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。        　　      

十二、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十三、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。

十四、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

十五、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

（一）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）公务用车运行维护费：指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。