目     录 

第一部分 部门概况

一、部门职能

二、内设机构设置及编制

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于粮食工作的方针政策和行业管理法律法规，协调组织粮食进出口计划，负责全市粮食宏观调控，编制全市粮食总量平衡及粮食流通中长期规划，并组织实施。研究拟定全市粮食流通方面的规范性文件。 

（二）承担粮食测预警和应急责任。组织实施国家、省最低收购价等政策性粮食收购预案，负责救灾粮、军队用粮等政策性粮食的管理和供应。代省政府管理省级储备粮，监督检查省级储备粮的库存、质量和安全。提出收购、储存、动用县（市）级储备粮的建议。 

（三）负责全市粮食流通行业管理工作。负责粮食收购、盐业零售行政许可审批工作。监督指导国有粮食企业落实“收购资金封闭运行”政策。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行粮食流通统计制度和粮食供求、质量、价格等信息制度的监督检查。组织实施全市粮食、盐业行政执法责任制落实和层级监督工作。 

（四）提出全市粮食流通产业发展的建议，指导粮食产业的科技进步、技术改造、新技术推广和粮食产业化经营，组织开展对外经济技术合作与交流。拟订全市粮食加工业发展规划并组织实施。 

（五）负责县（市）级储备粮油行政管理工作。贯彻执行国家、省粮食质量和原粮卫生标准，对粮食收购、储存、运输等环节的粮食质量和原粮卫生进行监督检查。对县（市）级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查，加强国有粮食企业安全生产管理工作。 

（六）拟订全市粮食收购、储存、加工的网点布局规划，提出全市粮食仓储、物流建设计划，指导协调并组织落实。加强对农民安全储存粮食的技术指导与服务，降低粮食产后损失。

（七）拟订粮食市场体系建设与发展规划，组织协调粮食产销区之间的平衡、调剂和粮食调运，组织开展与外省市及省内其它地区间粮食产销合作。 

（八）组织实施粮食流通体制改革工作，指导、协调国有粮食购销企业的改革工作。指导全市粮食系统劳动保障管理，落实国有粮食企业下岗分流、减员增效、保障再就业和稳定工作。

（九）完成市委、市政府交办的其他工作任务。

二、内设机构及编制

根据上述职责，宁安市粮食局设14个内设机构：办公室、市场办、财务审计股、计划信息股、收储股、农村股、安全办、劳资股、矛盾调访办、行业指导股、综合办、招商办、党群办、团委。编制10人，其中行政编制8人，工勤编制2人，退休17人，离休2人。

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

宁安市粮食局2018年度部门决算编制范围包括：宁安市粮食局一个一级预算单位。

部门决算单位名单如下：

第二部分 2018年度部门决算表

参见：附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8

附件：宁安市粮食局2018年度部门决算公开表.XLS

第三部分 部门决算情况说明

一、部门预算执行总体情况说明

（一）关于收支决算总表说明

1.年初结转和结余

宁安市粮食局2018年度年初结转和结余76.13万元，其中基本支出结转29.30万元，占38.5%,项目支出结转和结余46.83万元，占61.5%。

2.总收入情况

宁安市粮食局2018年度收入总额534.46元，财政拨款收入419.39万元，比去年增加71.2%，原因为增加粮食专项业务活动，比年初预算增加79.9%。

3.总支出情况对比

宁安市粮食局2018年度支出总额241.67万元，比去年减少14.4%，原因为人员减少，比年初预算增涨3.6%。

4.年末结转和结余

宁安市粮食局2018年度年末结转和结余230.69万元，其中基本支出结转0.01万元，占0%，项目支出结转和结余230.68万元，占100.0%。

（二）关于收入决算表说明

宁安市粮食局2018年度总收入534.46万元，财政拨款收入419.39万元，占78.5%。

（三）关于支出决算表说明

宁安市粮食局2018年度总支出241.67万元，其中：财政基本支出195.38万元，占80.8% ；财政项目支出46.29万元，占19.2%。

（四）关于财政拨款收入支出决算总表说明

 1.年初财政拨款结转和结余

宁安市粮食局2018年度年初财政拨款结转和结余0.21万元。

2.财政拨款收入情况

宁安市粮食局2018年度一般公共预算财政拨款419.61万元，比去年增加64.5%，原因为项目增加。

3.财政拨款支出情况

宁安市粮食局2018年度粮油物资储备支出169.23万元，比上年减少21.8%;社会保障和就业支出56.84万元；医疗卫生与计划生育支出8.73万元；住房保障支出6.87万元。

4.年末财政拨款结转和结余

宁安市粮食局2018年度年末财政拨款结转和结余230.69万元，比上年增加109752.4%，原因为本年有项目结转。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表说明

宁安市粮食局2018年度财政拨款支出总额188.92万元，其中：基本支出166.08万元，占87.9%，项目支出22.83万元，占12.1%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表说明

宁安市粮食局2018年度本年财政拨款基本支出195.38万元，其中：人员经费154.35万元，占79.0%；公用经费11.73万元，占21%；人员经费中工资福利支出80.34万元，对个人和家庭的补助74.01万元。

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表说明

宁安市粮食局2018年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，与上年同期比无变化。

二、“三公”经费支出说明

1.宁安市粮食局2018年度“三公”经费实际支出0万元，其中：预算数中因公出国（境）0万元、公务用车购置及运行费0万元、公务接待费0万；决算数中因公出国（境）0万元、公务用车购置及运行费0万元、公务接待费0万。

2.因公出国（境）与公务用车购置及运行费决算数与年初预算数、上年支出实际支出对比均无变化；

3.公务接待费无支出，比年初预算数对比无变化、比上年同期减少0.27万元，占100.0%，减少原因为加强管理，压缩开支，公务用车0台。

三、机关运行经费支出说明

宁安市粮食局2018年度机关运行经费支出11.73万元，比2017年度增加0.44万元，增加3.9%；主要原因为增加专项业务。

四、政府采购支出说明

宁安市粮食局2018年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元，与上年同期比无变化。

五、国有资产占用情况说明

宁安市粮食局截至2018年12月31日，固定资产总额41.48万元，其中:房屋建筑32.43万元，总面积1603平方米、车辆0万元0台。

六、预算绩效情况说明

1.预算绩效情况说明

宁安市粮食局2018年度没有实行绩效管理工作。

2.部门决算中项目绩效自我评价结果

宁安市粮食局2018年度没有实行绩效自评。

第四部分 名词解释

根据《2018年度政府收支分类科目》和《2018年度部门决算报表编制说明》，对宁安市墙体建筑节能办公室2018年度部门决算中相关名词解释如下：

一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

四、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

五、粮油物资储备支出：反映政府用于粮油物资储备方面的支出。

六、储备粮（油）库建设：反映储备粮油仓储设施建设方面的支出。

七、其他粮油事务支出：反映除上述项目以外其他用于粮油事务方面的支出。  

八、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。　　       

九、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。

十、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

十一、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

（一）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）公务用车运行维护费：指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。