目  录 

第一部分 部门概况

一、部门职能

二、内设机构设置及编制

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

(一) 贯彻执行党和国家关于文化、艺术、体育工作的路线、方针、政策，组织实施国家和省、市制定的有关文化、广电出版事业管理的法规和制度。

(二)制定并实施全市文化、体育事业近期、长期和年度发展规划，综合平衡文化事业建设的速度和规模，提高全市各族人民的文化、体育素质。

(三)组织开展全市大型文化娱乐、竞赛活动，组织同外地的文化、体育交流活动，丰富全市文体活动，不断提高全市文化体育事业水平，促进全市精神文明建设。

(四)管理使用好公共文化、体育设施。有计划开展摄影、书法、绘画、剪纸等美术展览和音乐、舞蹈、体操等文化体育培训，发现、培养文化艺术骨干和体育运动人才。

（五）负责辅导、扶持乡镇、企业、学校、街道开展文化、体育活动，促进群众性和社会大文化、大体育的发展。

（六）贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》及省、市文化保护法规，加大文物保护和利用力度，为促进市域经济发展服务。

（七）组织抢救、挖掘、整理民间文化艺术遗产，弘扬繁荣地方传统民族文化。

（八）贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》，加强文化经营市场的监督管理。启动、发展、管理农村文化市场，为全市各族人民提供健康丰富的文化娱乐场所。

（九）负责宁安市文化广电新闻出版系统企事业单位的党务、群团、离退休老干部工作，负责文化广电新闻出版系统干部职工的政治思想教育、法制教育和人事、劳资、财务、信访、文档等工作。

（十）负责处理人大、政协等有关部门的提案，承办市委、市政府以及上级交办的其他任务事项。

二、内设机构及编制

根据上述职责，现设置内设机构：市文化广电新闻出版局设2个内设机构：综合办公室、文化市场管理股。核定编制 201 名。在职人员158人，退休人员94人，离休人员2人。

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

宁安市文化广电新闻出版局2018年度部门决算编制范围包括：宁安市文化广电新闻出版局共有十一个级预算单位。

部门决算单位名单如下：

第二部分 2018年度部门决算表

参见：附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8

附件：宁安市文化广电新闻出版局.xls

第三部分 部门决算情况说明

一、部门预算执行总体情况说明

（一）关于收支决算总表说明

1.年初结转和结余

宁安市文化广电新闻出版局2018年度年初结转和结余180.80万元，其中基本支出结转0万元，占0%,项目支出结转和结余180.80万元，占100%。

2.总收入情况

宁安市文化广电新闻出版局2018年度收入总额2506.04元，财政拨款收入2506.04万元，比去年减少0.73%，原因为人员工资调整，比年初预算减少18.68%。

3.总支出情况对比

宁安市文化广电新闻出版局2018年度支出总额2433.89万元，比去年减少8.03%，原因为人员工资调整，比年初预算增涨15.26%。

4.年末结转和结余

宁安市文化广电新闻出版局2018年度年末结转和结余252.92万元，其中基本支出结转0万元，占0%，项目支出结转和结余252.92万元，占100.0%。

（二）关于收入决算表说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度总收入2506.04万元，财政拨款收入2506.04万元，占100.0%。

（三）关于支出决算表说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度总支出2433.89万元，其中：财政基本支出1340.42万元，占55.07% ；财政项目支出1093.48万元，占44.93%。

（四）关于财政拨款收入支出决算总表说明

1.年初财政拨款结转和结余

宁安市文化广电新闻出版局2018年度年初财政拨款结转和结余180.80万元。

2.财政拨款收入情况

宁安市文化广电新闻出版局2018年度一般公共预算财政拨款2412.13万元，比去年减少3.04%，原因为人员工资调整。

3.财政拨款支出情况

宁安市文化广电新闻出版局2018年度一般公共服务支出2356.14万元，比上年减少10.97%;其中文化体育与传媒支出1865.11万元；社会保障和就业支出338.26万元；医疗卫生与计划生育支出77.31万元；住房保障支出74.45万元。

4.年末财政拨款结转和结余

宁安市文化广电新闻出版局2018年度年末财政拨款结转和结余252.92万元，比上年增加了28.52%。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度财政拨款支出总额2356.14万元，其中：基本支出1298.74万元，占55.12%，项目支出1057.4万元，占44.88%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度本年财政拨款基本支出1298.75万元，其中：人员经费998.16万元，占76.86%；公用经费32.68万元，占2.52%；对个人和家庭的补助267.91万元，占20.62%。

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出14.40万元；比上年同期增涨100%。

二、“三公”经费支出说明

1.宁安市文化广电新闻出版局 2018年度“三公”经费实际支出总额2.03万元，其中：预算数中因公出国（境）0万元、公务用车购置及运行费2.60万元、公务接待费0万元；决算数中因公出国（境）0万元、公务用车购置及运行费2.03万元、公务接待费0万元。

2.因公出国（境）决算数0万元，年初预算数0万元，与上年实际支出对比均无变化，增减变动原因无，其中：因公出国（境）团组数0组，人数0人。

3.公务用车购置及运行费决算数2.03万元，年初预算数2.60万元，与上年实际支出对比下降42.49%，增减变动原因压缩经费，其中：公务用车购置数1台，保有量1台。

4.公务接待费决算数0万元，年初预算0万元，与上年实际支出对比无变化，增减变动原因无，其中：国内公务接待的批次0次，接待人数0人。

三、机关运行经费支出说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度机关运行经费支出13.89万元，比2017年度减少10.15万元，降低73.07%；主要原因为压缩差旅费支出及人员变动减少其他交通费用支出。

四、政府采购支出说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度政府采购支出总额341.96万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出262.46万元、政府采购服务支出79.50万元，与上年同期比有所增加。

五、国有资产占用情况说明

宁安市文化广电新闻出版局截至2018年12月31日，固定资产总额2136.33万元，其中:房屋建筑946.64万元，总面积,6807.85平方米、车辆17.78万元1台。

六、预算绩效情况说明

1.预算绩效情况说明

宁安市文化广电新闻出版局2018年度没有实行绩效管理工作。

2.部门决算中项目绩效自我评价结果

宁安市文化广电新闻出版局2018年度没有实行绩效自评。

第四部分 名词解释

根据《2018年度政府收支分类科目》和《2018年度部门决算报表编制说明》，对宁安市墙体建筑节能办公室2018年度部门决算中相关名词解释如下：

一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

四、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

五、一般公共服务支出（类）：反映政府提供一般公共服务的支出。

六、一般公共服务支出（类）文化体育与传媒支出（款）：反映文化体育与传媒方面的支出。

（一）一般公共服务支出（类）文化体育与传媒支出（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（二）一般公共服务支出（类）文化体育与传媒支出（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

七、社会保障和就业支出（类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

八、医疗卫生与计划生育支出（类）：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

九、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）：反映用于医疗保障方面的支出。

（一）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

十、住房保障支出（类）：集中反映政府用于住房方面的支出。

十一、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

（一）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。        　　      

十二、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十三、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。

十四、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

十五、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

（一）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）公务用车运行维护费：指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。