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关于宁安市2019年上半年财政预算执行情况和下半年工作安排的报告
时间: 2019/07/18 来源: 财政局 点击数:2476

市政府:

现将2019年上半年全市预算执行情况向市政府报告:

 一、上半年财政预算执行情况

上半年,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大和习近平总书记对我省重要讲话精神,积极落实中央、省委、牡丹江市委经济工作会和宁安市六届七次全会精神及市人大七四次会议部署,全市经济运行总体平稳,稳中有进、有好、有质,预算执行情况良好,一般公共预算收入实现时间过半任务过半,民生重点支出得到有效保障。

(一)一般公共预算收支情况

收入预算执行情况。全市一般公共预算收入完成22137万元,增收1121万元,比上年同期增长5.3%,完成年初预算的62.0%。其中:税收收入受“减税”政策和上年一次性因素影响,完成8128万元,减收2337万元,比上年同期下


降22.3%;非税收入完成14009万元,增收3458万元,比上年同期增长32.8%。

支出预算执行情况。全市一般公共预算支出完成168451万元,增支31569万元,比上年同期增长23.1%,完成年初预算的79.1%。其中八项支出完成136612万元,增支38588万元,比上年同期增长39.6%。一般公共服务支出9614万元,增支48万元,比上年同期增长0.5%;公共安全支出4709万元,减支184万元,比上年同期下降3.8%;教育支出20165万元,增支2576万元,比上年同期增长14.7%;科学技术支出50万元,增支50万元;社会保障和就业支出50604万元,增支18316万元,比上年同期增长56.7%;卫生健康支出18795万元,增支3677万元,比上年同期增长24.3%;节能环保支出2725万元,增支507万元,比上年同期增长22.9%;城乡社区支出29248万元,增支13598万元,比上年同期增长86.9%。

(二)政府性基金预算收支情况

收入预算执行情况。全市政府性基金收入完成4044万元,增收2409万元,比上年同期增长147.3%,完成年初预算的83.4%。其中,国有土地使用权出让收入完成3657万元,增收2269万元,比上年同期增长163.5%。

支出预算执行情况。全市政府性基金支出完成772万元,增支170万元,比上年同期增长28.2%,完成年初预算的13.3%。

(三)社会保险基金预算执行情况 

收入预算执行情况。全市社会保险基金收入105951万元,增收61346万元,比上年同期增长137.53%,完成预算的71.95%。其中:企业职工基本养老保险基金收入60692万元,增收28920万元,比上年同期增长91.02%,完成预算的86.24%。

支出预算执行情况。全市社会保险基金支出63617万元,增支17626万元,比上年同期增长38.32%,完成预算的47.93%。其中:企业职工基本养老保险基金支出33451万元,增支3603万元,比上年同期增长12.07%,完成预算的47.53%。

二、上半年主要工作

年初以来,市政府全面贯彻中央、省委、市委关于经济工作的决策部署,按照市人大批准的预算报告,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,落实积极的财政政策,防范财政运行风险,支持打好“三大攻坚战”,推动落实“三大攻坚任务”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进我市全面振兴全方位振兴。

(一)全力打好“三大攻坚战”。

防范和化解政府性债务风险。积极“开前门、堵后门”;对系统内一类债务利用国家政策借新还旧方式解决10291万元;并积极向省财政厅争取新增债券项目;利用政府和社会资本合作(PPP)、资产证券化和政府投资基金等手段,拓宽融资渠道,推进基础设施和民生项目建设。精准落实脱贫攻坚政策。投入资金101万元,用于牛场村大米深加工及烘干、仓储项目;向上争取资金839万元,用于山林产品种植、合作社、雨露和小额贷款贴息等项目;实施扶贫资金绩效管理,监督扶贫资金合理使用,开展包括财政扶贫资金在内的涉农资金综合管理系统录入。着力加强污染防治工作。以“青山绿水就是金山银山”习近平生态建设思想为工作导向,着力优化我市生态建设,向上争取资金636万元,用于宁安市给水管网扩建工程。投入资金747万元,用于城镇污水处理。向上争取资金4189万元支持水资源生态治环境理、中小河流治理等水利工程建;投入资金654万元,落实河长制、开展生态保护红线划定、污染源普查等工作。

(二)全力落实民生保障政策,全力提高居民生活质量。

积极筹措资金,确保教育事业发展。重点支持4所公办幼儿园改扩建;投入义务教育学校公用经费资金957.78万元;投入义务教育贫困寄宿生生活费补助资金54万元,补助贫困寄宿生936人;为改善职业教育办学条件,提升基础能力建设,筹措职业现代化教育资金2000万元。加快文化事业发展,提升我市文化建设质量。全力支持我市宣传事业改革,投入100万元用于市融媒体中心建设工作;继续加大我市公共文化设施免费开放力度,拨付文化馆、博物馆、图书馆免费开放资金134万元;做好公共文化服务工作,投入公共文化服务体系建设资金324万元。推进养老、医疗、就业事业新发展。加强社保费收支管理,严格落实养老金缺口分担政策,积极向上争取资金18469万元,本级预算全部兜底养老保险缺口,全力保障企业职工养老金足额按时发放;落实发放资金1057万元,保障居民基本医疗保险运行。落实发放2382万元,用于城市、农村最低生活保障金;落实