第一部分宁安市林业局概况

　　　一、部门职能

    (一)贯彻实施国家林业及其生态建设的方针政策、法律法规；负责全市林业及其生态建设的监督管理；组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作。

    (二)组织、协调、指导和监督全市造林绿化、全民义务植树工作；指导、监督植树造林、封山育林、植树种草等生物措施防治水土流失和退耕还林工作；拟定全市林业应对气候变化的政策措施并监督实施；承担市政府绿化委员会的具体工作。

    (三)承担全市森林资源保护发展监督管理的责任；指导、协调解决林权争议调查，查处林业行政案件；编制、审核全市各林场及有林单位森林经营方案；指导、监督全市更新造林工作。

    (四)组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，组织全市野生动植物调查、监测。监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用和进出口；负责全市林业系统自然保护区的建设和监督管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护工作；组织、协调、指导和监督全市湿地保护和合理开发利用工作；负责征（占）用林业用地、湿地资源的审核工作。

   （五）组织、协调、指导和监督全市荒漠化防治工作；组织拟定全市防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核；负责土地沙化程度和发展趋势监测，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

   （六）监督检查全市各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用；拟定全市林业资源优化配置政策，按规定拟定林业产业市级标准及监督实施；组织指导林产品质量监督及山区综合开发。

   （七）承担组织、指导全市林业改革和维护森林经营者合法权益的责任；监督农村林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；组织拟定非国有林业发展规划、政策措施并监督执行；指导全市国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

   （八）承担组织、协调、指导、监督全市森林防火扑火、草原扑火及武装森林警察部队的防火扑火工作；承担林业行政执法监管的责任；负责全市森林公安队伍、装备建设和综合管理；指导全市森林资源保卫工作；负责全市破坏森林资源、野生动植物资源、湿地资源等违法犯罪案件的查处。

   （九）监督管理市级林业基金和其他资金；监管国有林业资产；审核林业重点建设项目；组织、协调全市林业及其生态建设、生态补偿制度的建立和实施；负责全市林业统计及重点工程运行监测工作；负责林业项目基地工程建设的组织实施和管理工作；指导监督全市林业生态管护工程；监督、管理林业工程质量；负责市级林业外资项目和局直属单位审计工作。

   （十）指导、监督全市林木种苗工作；依法凭证管理林木种苗生产、经营、运输等工作，负责林木种苗、种质资源进出口、进出省的初审工作；初审天然、人工母树林、种子园抚育（卫生）伐设计方案，并检查验收；负责国家重点保护的天然林木种质资源采集和采伐初审；负责全市林木种苗基地建设及基地变更初审和管理工作。

   （十一）指导、监督全市林业有害生物的防治和检疫工作；负责指导森林病虫鼠害防治和检疫工作；核发森林植物检疫证书。

   （十二）组织指导全市林业及其生态建设的科技、教育和外事工作；指导全市林业队伍的建设。监督检查林业安全生产工作。

   （十三）负责保卫辖区内的森林资源、野生动植物资源和湿地资源。

   （十四）负责查处辖区内的各类破坏森林案件和野生动植物案件。

   （十五）具体对辖区内的各类破坏森林案件和野生动植物案件的刑事侦查权。

   （十六）负责本级森林公安队伍管理和警衔申报工作。

   （十七）完成市委、市政府交办的其他工作任务。

     二、机构设置及人员情况

　　现设置内设机构：办公室、计划财务审计股、森林资源管理股、国有林场管理股、基层林业工作管理股，综合科、法制科、森保科等。核定编制97名,其中在职77人，退休20人。

　　　三、部门预算编制范围

　　　2018部门预算编制范围包括：宁安市林业局本级和宁安市森林公安局。

第二部分  宁安市林业局2018年部门预算表

　　　详见：宁安市林业局（森林公安局）预算公开.xls

第三部分  2018年部门预算编报情况说明

　　一、关于宁安市林业局2018年收支预算情况的总体说明

　　按照综合预算的原则，宁安市林业局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、专项资金收入；支出包括：一般公共服务支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、住房保障支出。宁安市林业局2018年收入总预算970.27万元，较上年执行数减少93.05%；支出总预算970.27万元，较上年执行数减少93.05%。

　　二、关于宁安市林业局2018年收入预算情况说明

　  宁安市林业局2018年收入预算970.27万元，其中：财政拨款收入970.27万元，占比100.00%。

　　三、关于宁安市林业局2018年支出预算情况说明

　　宁安市林业局2018年支出预算970.27万元，其中：基本支出880.27万元，占比90.72%；项目支出90.00万元，占比9.28%。

　　四、关于宁安市林业局2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

　　宁安市林业局2018年财政拨款收支预算970.27万元。收入包括：当年拨款收入970.27万元；支出包括：社会保障和就业支出125.60万元、医疗卫生支出38.58万元、农林水支出752.26、住房保障支出53.83万元。

　　五、关于宁安市林业局2018年一般公共预算当年拨款情况（功能科目）说明

　　宁安市林业局2018年公共预算财政拨款支出970.27万元，包括：基本支出880.27万元、项目支出90万元。具体使用情况如下：                         

　　1、宁安市林业局机关事业单位基本养老保险缴费支出89.71万元，占9.25%，同比增长0.56%。原因是在职人员工资标准提高后，基本养老保险支出增加影响。

　　2、机关事业单位职业年金缴费支出35.89万元，占3.7%，同比增长0.56%。原因是在职人员工资标准提高后，职业年金支出增加影响。

　　3、行政单位医疗支出38.58万元，占3.97%，同比增长3.85%，原因是在职人员工资标准提高后，医疗保险支出增加影响。

    4、林业行政运行支出662.26万元，占68.23%，同比增长7.06%，原因是在职人员工资标准提高后支出增加影响。

    5、林业一般行政管理事务支出40.00万元，占4.12%，同比减少93.21%，原因是上年执行数包括中省级专项资金。

    6、林业防灾减灾支出50.00万元，占5.15%，同比减少71.49%，原因是上年执行数包括中省级专项资金。

    7、住房公积金支出53.83万元，占5.55%，同比增长50.83%，原因是在职人员工资标准提高后及住房公积金匹配标准提高到10%形成增支影响。

　　六、关于宁安市林业局2018年一般公共预算基本支出（部门经济科目）情况说明

　　宁安市林业局2018年一般公共预算基本支出880.27万元，同比减少80.97%，其中：

　　人员经费816.97万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、医疗费、其他社会保障缴费、住房公积金；

　　公用经费63.30万元，主要包括：办公费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、 培训费、公务接待费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用。

    七、关于宁安市林业局2018年一般公共预算支出（政府经济科目）情况说明

    宁安市林业局2018年一般公共预算支出970.27万元，其中：1、机关工资福利支出713.81万元，主要包括：工资奖金津补贴495.17万元、社会保障缴费164.81万元、住房公积金53.83万元；2、机关商品和服务支出131.5万元，主要包括：办公经费85.12万元、培训费0.1万元、专用材料购置费20万元、委托业务费20万元、公务接待费0.23万元、公务用车运行维护费4.5万元、维修（护）费1.55万元；3、机关资本性支出（一）21.8万元，主要用于设备购置；4、对个人和家庭的补助支出103.16万元，主要包括：社会福利和救助3.13万元、离退休费100.03万元。

　  八、关于宁安市林业局2018年“三公”经费预算情况说明

宁安市林业局2018年部门预算中“三公”经费支出4.50万元，其中：公务用车运行维护费4.50万元，比上年执行数增加2.27%。

    九、关于宁安市林业局2018年政府性基金预算支出情况（功能科目）的说明

　　宁安市林业局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，《政府性基金预算功能分类支出表》无数据。

    十、关于宁安市林业局2018年政府性基金基本预算支出情况（部门经济科目）的说明

    宁安市林业局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，《政府性基金预算基本支出表（部门经济科目）》无数据。

    十一、关于宁安市林业局2018年政府性基金预算支出情况（政府经济科目）的说明