第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于粮食工作的方针政策和行业管理法律法规，协调组织粮食进出口计划，负责全市粮食宏观调控，编制全市粮食总量平衡及粮食流通中长期规划，并组织实施。研究拟定全市粮食流通方面的规范性文件。 

（二）承担粮食测预警和应急责任。组织实施国家、省最低收购价等政策性粮食收购预案，负责救灾粮、军队用粮等政策性粮食的管理和供应。代省政府管理省级储备粮，监督检查省级储备粮的库存、质量和安全。提出收购、储存、动用县（市）级储备粮的建议。 

（三）负责全市粮食流通行业管理工作。负责粮食收购、盐业零售行政许可审批工作。监督指导国有粮食企业落实“收购资金封闭运行”政策。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行粮食流通统计制度和粮食供求、质量、价格等信息制度的监督检查。组织实施全市粮食、盐业行政执法责任制落实和层级监督工作。 

（四）提出全市粮食流通产业发展的建议，指导粮食产业的科技进步、技术改造、新技术推广和粮食产业化经营，组织开展对外经济技术合作与交流。拟订全市粮食加工业发展规划并组织实施。 

（五）负责县（市）级储备粮油行政管理工作。贯彻执行国家、省粮食质量和原粮卫生标准，对粮食收购、储存、运输等环节的粮食质量和原粮卫生进行监督检查。对县（市）级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查，加强国有粮食企业安全生产管理工作。 

 （六）拟订全市粮食收购、储存、加工的网点布局规划，提出全市粮食仓储、物流建设计划，指导协调并组织落实。加强对农民安全储存粮食的技术指导与服务，降低粮食产后损失。

 （七）拟订粮食市场体系建设与发展规划，组织协调粮食产销区之间的平衡、调剂和粮食调运，组织开展与外省市及省内其它地区间粮食产销合作。 

（八）组织实施粮食流通体制改革工作，指导、协调国有粮食购销企业的改革工作。指导全市粮食系统劳动保障管理，落实国有粮食企业下岗分流、减员增效、保障再就业和稳定工作。

（九）完成市委、市政府交办的其他工作任务。

二、内设机构及编制

根据上述职责，宁安市粮食局设14个内设机构：办公室、市场办、财务审计股、计划信息股、收储股、农村股、安全办、劳资股、矛盾调访办、行业指导股、综合办、招商办、党群办、团委。编制14人，其中行政编制12人，工勤编制2人。

三、纳入部门决算编报范围的预算单位

宁安市粮食局2016部门决算编报范围包括： 宁安市粮食局本级。部门决算单位名单如下：

第二部分 2016部门决算表

参见附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8

第三部分 部门决算情况说明

一、部门预算执行总体情况说明

（一）关于收支决算总表的说明

1.年初结转和结余

宁安市粮食局2016年度年初结转和结余305.89万元，其中基本支出结转0.48万元，占0.16%；项目支出结转305.41万元，占99.84。

2.总收入情况

宁安市粮食局2016年度收入总额540.29万元，其中财政拨款收入440.29万元，比去年减少48.53%，原因为项目拨款减少，比年初预算增加144.69%，原因为追加项目拨款；其他收入100万元，比上年增加58.28%，原因为国有资产出租出借收益增加。

3.总支出情况对比

宁安市粮食局2016年度支出总额756.33万元，本年支出756.33万元，比去年增加12.17%，比年初预算增加242.53%，原因为上年结转支出和项目支出增加。

4.年末结转和结余

宁安市粮食局2016年度年末结转和结余89.85万元，其中基本支出结转10.06元，占11.20%；项目支出结转79.79万元，占88.80%。

（二）关于收入决算表的说明

宁安市粮食局2016年度总收入540.29万元，其中财政拨款收入440.29，占81.49%，其中：粮油物资储备支出440.29万元，占100%；其他收入100万元，占18.51%，其中：粮油物资储备支出100万元，占100%。

（三）关于支出决算表的说明

 宁安市粮食局2016年度总支出756.33万元，其中：粮油物资储备支出756.33万元，占100% 。

（四）关于财政拨款收入支出决算总表的说明

1.年初财政拨款结转和结余

宁安市粮食局2016年度年初财政拨款结转和结余253.41万元，比上年增加312.05%。

2.财政拨款收入情况

宁安市粮食局2016年度一般公共预算财政拨款440.29万元，比去年减少48.53%，原因为项目支出减少。

3. 财政拨款支出情况

宁安市粮食局2016年粮油物资储备支出683.65万元，比上年增加3.03%，原因为人员工资调整。

4.年末财政拨款结转和结余

宁安市粮食局2016年年末财政拨款结转和结余10.06万元，比上年降低96.03%。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表的说明

宁安市粮食局2016年度财政拨款支出总额683.65万元，其中：基本支出227.79万元，占33.32%，项目支出455.86万元，占66.68%；粮油物资储备支出683.65万元，其中：行政运行227.79万元，占33.32%，一般行政管理事务 12.98万元，占1.90%，其他粮油事务支出400.54万元，占58.59%，储备粮（油）库建设42.33万元，占6.19%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表的说明

宁安市粮食局2016年度本年财政拨款基本支出227.79万元，其中：人员经费212.00万元，占93.06%；公用经费15.79万元，占6.94%；人员经费中工资福利支出83.72万元，对个人和家庭的补助128.28万元。

（七）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表的说明

1.政府性基金预算财政拨款收入情况

宁安市粮食局2016年度无政府性基金预算拨款收入。

2.政府性基金预算财政拨款支出情况

宁安市粮食局2016年度无政府性基金预算拨款支出。

二、“三公”经费支出说明

宁安市粮食局2016年度无三公经费，无因公出国（境）人员，无公务用车，无国内公务接待任务，与上年比无变化。

三、机关运行经费支出说明

宁安市粮食局2016年度机关运行经费15.79万元，比上年增加6.39万元，增加67.98%。主要原因是：公务用车改革补助增加。

四、政府采购支出说明

2016年本部门无政府采购支出。

五、国有资产占用情况说明

宁安市粮食局截至2016年12月31日，固定资产总额41.48万元，其中：房屋32.43万元；其它固定资产9.05万元，无车辆和大型设备。

    六、预算绩效情况

1、绩效管理工作开展情况。

宁安市粮食局2016年度没有实行绩效管理工作。

2、部门决算中项目绩效自评结果。

宁安市粮食局2016年度没有实行部门决算项目绩效自评。

第四部分 名词解释

根据《2016年政府收支分类科目》和《2016年部门决算报表编制说明》，对宁安市墙体建筑节能办公室2016年部门决算中相关名词解释如下：

一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

四、支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

五、粮油物资储备支出：反映政府用于粮油物资储备方面的支出。

六、储备粮（油）库建设：反映储备粮油仓储设施建设方面的支出。

七、其他粮油事务支出：反映除上述项目以外其他用于粮油事务方面的支出。  

八、工资福利支出（类）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

九、商品和服务支出（类）：反映单位购买商品和服务的支出。

十、对个人和家庭补助支出（类）：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

十一、一般公共预算“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

   （一）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）公务用车运行维护费：指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

附件：宁安市粮食局2016年部门决算表.xls