第一部分 部门概况 一、主要职责 (一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规,拟定全市环境保护的相关政策和规范性文件,并组织实施。 (二)制定并组织实施全市环境保护规划、计划,参与制定全市社会发展规划、城市总体规划、国土开发整治规划、区域开发规划、产业发展规划以及资源节约和综合利用规划,促进环境保护与经济建设、城乡建设协调发展。 (三)监督全市实施环境保护国家标准(环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、标准样品标准)及环境保护行业标准。 (四)负责全市水体、大气、土壤环境的保护,监督管理废水、固体废弃物、噪声、振动、有毒化学品以及电磁波辐射等污染的防治工作,协调指导环境综合整治工作。 (五)管理全市自然环境保护工作;监督检查市内自然保护区、生物多样性、野生动植物保护工作;指导市内生态农业建设工作;监督辖区内对生态环境有影响的资源开发活动,组织开展乡镇环境综合治理。 (六)负责排污申报登记与排污许可证、排污收费、环境影响评价、“三同时”、限期治理等环境管理制度的实施;审批全市权限内开发建设项目、技术改造和区域开发建设项目的环境影响报告书(表)。 (七)负责全市环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核的组织协调工作。 (八)负责全市环保宣传教育、环境监测、统计、信息、环境科研工作。 (九)承办市委、市人民政府和上级环保部门交办的其他事项。 二、内设机构及编制 根据上述职责,宁安市环境保护局设5个内设机构:办公室、环境监察大队、环境监测站、项目办、审批办。核定编制40名。 三、纳入部门决算编报范围的预算单位 宁安市环境保护局2016部门决算编报范围包括:宁安市环境保护局本级。部门决算单位名单如下:
附件:纳入部门决算编报范围.xls
第二部分 2016部门决算表 参见附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8
第三部分 部门决算情况说明 一、部门预算执行总体情况说明 (一)关于收支决算总表的说明 1.年初结转和结余 宁安市环境保护局2016年度年初结转和结余26.19万元,其中基本支出结转26.19万元,占100%。 2.总收入情况 宁安市环境保护局2016年度收入总额577.21万元,财政拨款收入577.21万元,比去年增加23.15%,与年初预算持平,原因为人员工资调整、增加经费、增加污染减排项目。 3.总支出情况对比 宁安市环境保护局2016年度支出总额572.28万元,本年支出572.28万元,比去年增加19.11%,与年初预算持平,原因为人员工资调整、增加经费、增加污染减排项目。 4.年末结转和结余 宁安市环境保护局2016年度年末结转和结余31.12万元,其中基本支出结转31.12万元,占100%。 (二)关于收入决算表的说明 宁安市环境保护局2016年度总收入577.21万元,均为财政拨款收入,占100%。其中:环境保护管理事务支出487.21万元,占84.41%;环境监测与监察支出11.00万元,占1.91%;污染防治与减排支出79.00万元,占13.68%。 (三)关于支出决算表的说明 宁安市环境保护局2016年度总支出572.28万元。其中:环境保护管理事务支出482.28万元,占84.27% ;环境监测与监察支出11.00万元,占1.92%。污染防治与减排支出79.00万元,占13.81%。 (四)关于财政拨款收入支出决算总表的说明 1.年初财政拨款结转和结余 宁安市环境保护局2016年度年初财政拨款结转和结余26.19万元,比上年减少60.24%。 2.财政拨款收入情况 宁安市环境保护局2016年度一般公共预算财政拨款577.21万元,比去年增加23.15%,原因为人员工资调整、增加经费、增加污染减排项目。 3. 财政拨款支出情况 宁安市环境保护局2016年一般公共预算财政拨款支出572.28万元,比上年增加12.59%。原因为人员工资调整、增加经费、增加污染减排项目。 4.年末财政拨款结转和结余 宁安市环境保护局2016年年末财政拨款结转和结余31.12万元,比上年降低52.81%。 (五)一般公共预算财政拨款支出决算表的说明 宁安市环境保护局2016年度财政拨款支出总额572.28万元。其中:基本支出304.36万元,占53.19%;项目支出267.92万元,占46.82%。其中:环境保护及管理事务行政运行304.36万元,占53.18%;环境保护及管理事务一般行政管理事务177.92万元,占31.09%;环境监测与监察11.00万元,占1.92%;污染防治与减排79.00万元,占13.80%。 (六)一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表的说明 宁安市环境保护局2016年度本年财政拨款基本支出304.36万元,其中:人员经费282.20万元,占92.71%;公用经费22.16万元,占7.29%;人员经费中工资福利支出215.64万元,对个人和家庭的补助66.56万元。 (七)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表的说明 宁安市环境保护局2016年度无政府性基金预算拨款收入支出。 二、“三公”经费支出说明 宁安市环境保护局2016年度三公经费14.53万元,公务用车运行和专业燃料费用14.53万元,无因公出国(境)人员,无国内公务接待任务,与上年减少33.33%。 三、机关运行经费支出说明 宁安市环境保护局机关运行经费22.16万元。比去年减少56.98%。其中:办公费22.16万元,占100%。 四、政府采购支出说明 2016年本部门政府采购支出总额0.49万元,其中:政府采购货物支出0.49万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。 五、国有资产占用情况说明 宁安市环境保护局截至2016年12月31日,固定资产总额614.39万元,其中:房屋108.88万元,占17.72%,通用设备113.93万元,占18.54%,专用设备380.97万元,占62.01%,家具等其他10.61万元,占1.73%。专业用车5台,大型设备3套。 六、预算绩效情况 1、绩效管理工作开展情况。 宁安市环境保护局2016年度没有实行绩效管理工作。 2、部门决算中项目绩效自评结果。 宁安市环境保护局2016年度没有实行部门决算项目绩效自评。
第四部分 名词解释 根据《2016年政府收支分类科目》和《2016年部门决算报表编制说明》,对宁安市环境保护局2016年部门决算中相关名词解释如下: 一、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 二、基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 三、项目支出:反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。 四、支出功能分类:按照政府的各项职能活动将支出进行分类;支出经济分类:按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。 五、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。 六、一般公共服务支出(类)财政事务(款):反映财政事务方面的支出。 (一)一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。 (二)一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 七、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。 八、医疗卫生与计划生育支出(类):反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。 九、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款):反映用于医疗保障方面的支出。 (一)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 十、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。 十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。 (一)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 十二、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 十三、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出。 十四、对个人和家庭补助支出(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 十五、一般公共预算“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。 (一)公务接待费:反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 (二)公务用车运行维护费:指公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
附件:决算公开样表-环保局.xls
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